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　　泉源：每周经济新闻 周晓芳

　　4月28日，中国电力企业团结会(以下简称中电联)宣布了《2011年第一季度天下电力供需与经济运行形势剖析展望报告》(以下简称报告)。报告称，今夏用电岑岭时段用电缺口可能抵达3000万千瓦左右。中电联统计信息部主任薛静体现，这是继2003年至2004年以来缺电最严重的一年。

　　当天下昼，国家发改委正式印发《有序用电管理步伐》(以下简称 《步伐》)的通知，5月1日起启动。《步伐》要求，在电力供应缺乏、突发事务等情形下，通过行政步伐、经济手段、手艺要领，依法控制部分用电需求。同时，明确重点限制高耗能企业用电。

　　迎峰度夏缺口约3000万千瓦

　　就在宣布今年1~2月电力数据以后，中电联还预计今年全社会用电量将抵达4.6万亿千瓦时，同比增添10%左右。而从昨日宣布的报告来看，中电联已经把今年整年的全社用电量上调至4.7万亿千瓦时左右，同比增添12%左右。

　　只管今年一季度泛起局部煤荒和电荒，但据统计，一季度天下规模以上电厂发电量10651亿千瓦时，同比增添13.4%，增速比2010年四序度提高7.6个百分点，3月份发电量为3830亿千瓦时，是除2010年8月份外最多的一个月。

　　薛静对《逐日经济新闻》记者体现，从历年的情形来看，4月份是用煤和用电淡季。以后前部分省市缺电的情形剖析来看，华中地区由于来水情形不睬想，外地太过依赖火电而导致缺煤缺电。随着4月来水情形的好转，这种征象将会缓和。

　　据中电联秘书长王志轩预计，今年后三个季度，受新增装机区域漫衍不平衡、电源电网建设不协调、火电新增规模下降以及电煤供应矛盾等结构性因素的影响，天下电力供需形势总体偏紧。体现在部分地区一连偏紧，局部地区保存时段性电力主要时势，特殊是迎峰度夏时代电力供应缺口可能进一步扩大，预计缺口在3000万千瓦左右。

　　薛静体现，“3000万千瓦”相当于用电大省福建省或者安徽省的所有装机容量。“用电量缺口为3000万千瓦是基于水电企业来水情形较量正常举行的预估，由于来水具有不确定性，要准确判断还要比及5月份。若是来水情形不睬想，那么，这个用电缺口还将继续扩大。”

　　薛静预计，在今夏用电岑岭期，若水电大省的来水情形正常，缺电情形将趋于缓和，而煤炭大省的缺电情形仍将延续。

　　发改委治“电紧”

　　面临今年来严肃的用电形势，国家发改委一连一直地接纳步伐。

　　据知情人士透露，国家发改委将会首抓重点电煤条约兑现率。据相识，重点电煤条约兑现率仍在下滑中，煤量和煤质均处于不稳固状态。而面临市场煤价的一连上涨，国家发改委已经准备加入“市场煤”。

　　别的，将于5月1日起启动的上述《步伐》要求，各省级电力运行主管部分应组织指导省级电网企业等相关单位，凭证年度电力供需平衡展望和国家有关政策，确定年度有序用电调控指标，并剖析下达各地市电力运行主管部分。各地市电力运行主管部分应组织指导电网企业，凭证调控指标体例外地区年度有序用电计划。地市级有序用电计划应定用户、定负荷、定线路。