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国务院副总理马凯：加大输配电价刷新

  • 时间：2013-05-03
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　　尊龙凯时（泉源：财新网　作者：不详）

　　国务院副总理马凯克日撰文指出 ，要加大资源情形税费刷新 ，凭证价、税、费、租联念头制 ，适当提高资源税税负 ，加速开征情形税 ，完善计征方法;要起劲探索运用税费手段提高情形污染本钱 ，降低污染排放。

　　5月1日出书的《求是》杂志第九期刊发马凯的文章“坚定不移推进生态文明建设”。文中提出 ，生态文明建设的重点使命之一 ，是一直立异体制机制、完善生态文明制度 ，详细步伐即包括上文所述资源情形税费刷新。

　　马凯提出的其他建议步伐还包括：深化资源性产品价钱刷新。合理调解资源性产品价钱 ，指导资源节约使用。立异资源性产品价钱形成机制 ，优化水电、核电及可再生能源发电定价机制 ，完善住民蹊径电价刷新计划 ，有序推进竞价上网和输配电价刷新。继续探索价钱形成机制刷新试点 ，完善政府、企业、消耗者配合加入协商的定价机制;

　　健全资源赔偿和生意制度。凭证“谁开发谁�；ぁ⑺芤嫠獬ァ钡脑� ，加速建设生态赔偿机制 ，研究设立国家生态赔偿专项资金 ，推行资源型企业可一连生长准备金制度。培育节能量和碳排放量第三方核证机构 ，勉励企业起劲加入节能量生意和碳生意。健全水权制度 ，开展水权生意 ，规范水权转让。深化排污权有偿使用和生意制度刷新;

　　完善统计评价系统。建设体现生态文明要求的目的系统 ，把资源消耗、情形损害、生态效益纳入经济社会生长评价系统。强化向导干部的生态文明意识 ，凭证主体功效区定位探索设立差别的审核目的 ，增添生态文明相关指标权重 ，逐步完善干部审核任用制度;

　　增强执律例则建设。健全生态情形�；ぴ鹑巫肪恐贫群颓樾嗡鸷ε獬ブ贫�。增强情形羁系 ，完善信息果真与公众加入制度 ，健全最严酷的情形执法系统 ，提高情形违法本钱 ，依赖强有力的法制调理和规范社会行为。

　　马凯以为 ，推进生态文明建设是恒久历程 ，依赖于一个规范、恒久、稳固的制度情形 ，形成“硬约束”的长效机制。

　　据财务部条法司3月下旬透露 ，情形�；に胺�(送审稿)其时正在推行会签程序。现在 ，中国的情形�；び枚戎饕汕樾伪；げ糠终魇� ，依据为国务院2003年公救济行的《排污费征收使用管理条例》。

　　而在2010年年头 ，时任财务部长的谢旭人即在天下财务事情聚会上提出 ，要开征情形�；に�。次年10月国务院宣布《关于增强情形�；ぶ氐闶虑榈囊饧� ，提出研究开征情形�；に� ，生长排污权生意市场。以后 ，财务部官员在揭晓文章时及果真场合中 ，多次体现要推进情形�；に胺阉⑿�。




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