尊龙凯时

　　尊龙凯时（泉源：国家电网报　作者：陶思遥）

　　克日，有媒体刊发了新一轮电力体制刷新正酝酿将国家电网拆分的不实报道，发改委已予以澄清。电力刷新的重点是什么
？就此，记者于3月21日采访了中国企业刷新与生长研究会副会长、中国政法大学资源研究中心主任刘纪鹏。

　　记者：您怎样看待这种热衷于“拆分”的看法
？

　　刘纪鹏：这是不认真任的一篇报道，是在误导中国下一步的刷新偏向，我对这样的提法颇不认同。我的看法是，中国电力刷新的乐成一定在电价上，而中国电力刷新的失败一定在简朴的拆分上。

　　记者：您以为应该建设什么样的电价机制
？

　　刘纪鹏：众所周知，垄断的焦点在于通过垄断价钱来攫取垄断利润。但透过征象看实质，中国大型的带有自然垄断性子的国企，岂论电网照旧石油、铁路，有哪一家企业能决议自己产品的价钱呢
？事实上，输配电价以及发电和销售电价都是受管制的。

　　电力刷新应该把电价作为牛鼻子，真正松开行政管制，接纳竞价上网配景下的市场化定价，特殊是当区分了电力刷新的工业属性，在整个发电领域铺开发电上网电价，也铺开售电方的下网电价。由于电网的自然垄断，中心的输配电价不可完全由市场决议，而应在听证会、审定电网合理利润的基础上来决议。

　　中国电力刷新无论从刷新的实质——最终让消耗者和用户用上清静质优价廉的电力产品出发，照旧从我国经济体制刷新已进入深水区的现状入手，都决议了未来的电力刷新一定要把电价的刷新真正放到首位。

　　记者：从国务院出台《电力体制刷新计划》至今，我们收获了哪些履历和教训
？您以为电力体制刷新的偏向在那里
？

　　刘纪鹏：我从1998年加入电力体制刷新,对情形还算熟悉,我以为电力刷新乐成一定是在电价刷新上，若是失败一定是在电网的盲目拆分上。

　　每当刷新推进到要害时刻，公众的视线就被转移到企业头上来，而行政垄断依然不改。今天这篇报道再次泛起这样不认真任的声音，这种拆分，是否看到这样的现实——在已往的10到15年里，中国电力的生长，在天下规模内横向较量看是最乐成的。

　　首先，我国电网没有泛起任何大的停电事故。纵观天下各国，俄罗斯、英国、法国、美国、日本、巴西、印度都爆发了电力事故，而我国顽强电网始终没有爆发大的问题。其次，我国的电价现在在天下上仍然是偏低的，近年来已经较少听到人们诉苦高电价。再次，中国电力刷新的要害除了突破行政性垄断，就是要在自然属性上构建天下一张大网，只有形成这张网，才切合中国的国情。无论是开发使用水力资源、推进西电东送，照旧镌汰化石能源消耗、推进北电南送，都决议了需要天下联网。要想实现天下联网，突破地区的支解，就必需保存强有力的国家电网，这样才华完成跨区域网与网之间的毗连，才华开发出像特高压这样的高端手艺产品。