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多行动并举 偷袭天下性自然气气荒

  • 时间：2013-01-30
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　　尊龙凯时（泉源：国家电网报　作者：不详）

　　最近几年来 ，每当用气岑岭时段 ，特殊是冬季集中供暖期 ，自然气求过于供（俗称“气荒”）的矛盾最先展现 ，并愈演愈烈 。2011年年底 ，仅有山东、湖南等部分地区报道气荒 。2012年11月以来 ，北京、湖北、四川、浙江、江苏等十多个� 。ㄖ毕绞校┫嗉谭浩鹌� ，甚至连能源资源大区内蒙古也闹气荒 。

　　短期自然气供应缺口也在扩大 ，现在湖北自然气日供应缺口达200万立方米 ，约占日供应量的四分之一；太原、武汉等地出租车加气排队甚至长达数千米 。为此 ，国家发改委于2013年元旦前印发了《关于包管目今自然气稳固供应的紧迫通知》 ，要求增添资源有用供应 ，调解用气结构 ，优先确保民生需要 。

　　气荒泛起的缘故原由是多方面的 。首先是自然气消耗量一直攀升 。凭证国家统计局和国家能源局相关数据 ，2000年以来我国自然气消耗量年增速约16.5% 。随着国家节能减排政策的逐步落实 ，自然气消耗量呈加速增添态势 ，“十二五”前两年年增添约18.3% ，2012年自然气消耗量达1500亿立方米 。自然气消耗结构以都会燃气（包括民用、采暖）、发电、化工和工业燃料为主 ，其中自然气发电用气约占18.5% ，用气生齿2.3亿 ，都会燃气占比快速增添 ，浙江、江苏等部分地区都会燃气消耗量年增速凌驾30% 。

　　其次是自然气海内生产能力缺乏 ，对外依存度较高 。2000年以来我国自然气生产量年增添约12.8% ，受探明可采资源等条件约束 ，自然气海内生产量增速近几年放缓 ，“十二五”前两年年增添约6.5% ，2012年自然气生产量达1065亿立方米 。2008年以前 ，我国自然气生产和消耗规�；境制� ，或略有盈余；2009年以后 ，我国最先大规模入口自然气 ，入口量从2009年的50亿立方米增添到2012年的441亿立方米 ，对外依存度也从12%上升到30% 。

　　第三是自然气管网运送及储气调理能力缺乏 。2012年自然气管网总里程约5.3万千米 ，2010年地下储气库事情宇量为18亿立方米 ，远不可知足经济社会生长对自然气运送和存储的需求 。

　　缓解气荒需要多措并举 。首先是鼎力大举提倡节能减排 。2010年年底我国通例自然气剩余手艺可采储量仅3.78万亿立方米 ，约占天下的1.4% 。非通例自然气不但资源探明水平很低 ，并且要害手艺不掌握 。未来我国经济社会和能源消耗需求还将继续增添 ，2020年以前自然气消耗量还将坚持10%以上的年增速 ，必需接纳有用的节能减排步伐 ，指导合理能源消耗 ，包括自然气消耗 。

　　其次是增添自然气生产、运送和入口规模 ，知足经济社会生长的用气需求 。增强内陆和沿海通例自然气、非通例自然气勘查开发事情 ，夯实资源基� �；适度超前加速主干管网和区域管网建设；推进LNG吸收站和储气工程建设；凭证互利双赢原则加入外洋自然气开发 ，重点增强与自然气资源富厚国家的务实合作 ，鼎力大举入口自然气 ，同时遵守外地执法和民俗习惯 ，起劲加入外地公益事业 ，提防自然气入口危害 。

　　再次是提高电气化水平 ，在供气主要地区开展以电代气 ，增添跨区输电 ，包管能源供应清静 。通过鼎力大举生长电动汽车、起劲推广电炊具、在风能等可再生能源富厚地区树模推广风电供热锅炉、生长跨区输电等步伐 ，减缓自然气消耗快速增添态势 。从发电角度来看 ，1千瓦时电相当于0.23立方米自然气 。从交通角度来看 ，自然气汽车耗宇量约8～12立方米/百千米 ，电动汽车耗电量约10～15千瓦时/百千米 。从跨区输电角度来看 ，以溪洛渡到浙江特高压输电工程为例 ，额定运送容量800万千瓦 ，工程建成后每年可将西南地区约400亿千瓦时的清洁水电送至浙江 ，相当于运送了90亿立方米以上的自然气 ，不但可以一定水平地缓解浙江自然气和电力供应压力 ，还能增进国家和地方节能减排目的的实现 。

　　最后是深化自然气相关领域的体制机制刷新 。深入研究自然气刷新总体计划、蹊径图和时间表 ，包括投资、建设、运营、气价形成和疏导机制 ，选择自然气管网接入等条件相对成熟的环节试点树模 ，循序渐进扩大刷新规模和效果 ，从制度上缓解气荒 ，增进自然气工业康健可一连生长 。

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